Durante os quase dois anos de validade da "Farmácia para um farmacêutico" (AdA), foram encerradas 1.825 farmácias na Polónia, sendo esta a única farmácia da aldeia em 83 localidades. A lei também resultou em uma redução significativa no número de farmácias nas áreas rurais.
De acordo com os dados do IQVIA, o número de farmácias na Polônia tem caído constantemente desde outubro de 2017, quando registramos um pico histórico em termos de número de farmácias na Polônia - 14 mil. 914. No final de março de 2019, havia 14.000 205 farmácias e pontos de venda de farmácia. Isso significa uma diminuição do número de agências em 709 em um ano e meio.
- O número de farmácias vem caindo há vários meses e parece que essa tendência vai continuar. Como resultado, o mercado de farmácias recuou para o nível do início de 2014 - diz Marcin Piskorski, presidente do Conselho de Administração da PharmaNET Pharmaceutical Employers 'Association.
A diminuição do número de farmácias deve-se principalmente à falta de abertura de novas instalações, resultado da lei "Farmácia para farmacêutico" (abreviadamente "AdA"), que entrou em vigor a 25 de junho de 2017. As regras muito restritivas para a abertura de novas farmácias introduzidas pela lei - o proprietário só pode ser um farmacêutico ou uma empresa de farmacêuticos (anteriormente todos os empresários), uma nova farmácia deve estar a pelo menos 500 metros da existente e ter pelo menos 3.000. moradores - fez com que não houvesse ninguém e nem lugar para abrir novas farmácias.
Após a entrada em vigor da lei "Farmácia para um farmacêutico", o número de encerramentos de farmácias na Polónia manteve-se inalterado - em média, encerram cerca de 80 por mês. Por outro lado, o número de vagas caiu drasticamente - de uma média de mais de 100 para cerca de 30 por mês. É importante ressaltar que essas vagas se devem principalmente ao cumprimento de inscrições apresentadas antes do fechamento do mercado.
- Após os anúncios dos políticos e o andamento das obras do ato, os empresários, que não eram farmacêuticos, afastados do mercado pela nova lei, tiveram pressa em investir. Daí o rápido aumento do número de farmácias no período de janeiro a outubro de 2017. Durante as últimas semanas da vigência das antigas regras, os empresários apresentaram adicionalmente mais de 1 mil. pedidos de abertura de uma nova farmácia, foram implementados sucessivamente até aos dias de hoje. Os pedidos de abertura de farmácia, apresentados ao abrigo do regime da nova lei, são registados vários por mês em todo o país. Portanto, parece que após "retrabalhar" o reservatório de aplicativos antigos, a queda no número de farmácias vai se aprofundar - acrescenta Piskorski.
A tendência de redução do número de farmácias, que já dura um ano e meio, atinge em grande medida as vilas e pequenas cidades, onde o acesso aos serviços farmacêuticos costuma ser difícil. Do recorde histórico de outubro de 2017, quando 3.479 farmácias e pontos de venda de farmácias operavam em áreas rurais, até março de 2019, havia até 147 farmácias a menos - atualmente, são 3.332 pontos de venda em aldeias e pequenas cidades. Isso significa que o regulamento atingiu principalmente os habitantes de aldeias e pequenas cidades. É muito importante porque, de acordo com os anúncios dos promotores do projeto, “Farmácia para um farmacêutico” deveria contribuir para o aumento do número de farmácias nestas áreas.
Passados quase dois anos de funcionamento do regulamento, verifica-se que a “Farmácia para um farmacêutico” não atingiu nenhum dos objetivos apresentados na justificação do ato. Uma delas era aumentar o número de farmácias nas aldeias e pequenas cidades - o que, como mostrado acima, além de não ser o caso, tem o efeito contrário.
Outro - combater a prática de exportação de drogas ilegais da Polônia. Os regulamentos da "AdA" acabaram por não ter nenhuma conexão com a exportação ilegal de drogas, como evidenciado pela necessidade de introduzir novas emendas aos regulamentos e relatos da mídia sobre a liquidação das máfias da droga. Eles mostram que, além dos grupos do crime organizado, principalmente as farmácias individuais estão envolvidas nessa prática! A discussão sobre a exportação de medicamentos da Polônia por redes de farmácias, falsa desde o início, deveria construir uma imagem apocalíptica das redes de farmácias pelos partidários da "AdA" e causar repulsa aos olhos dos tomadores de decisão e do público.
Assim como o argumento de monopolizar o mercado de farmácias por redes ou grandes empresas internacionais. Enquanto isso, as redes de farmácias hoje (maio de 2019) incluem 393 entidades (uma redução de 32 em relação a dezembro de 2017), principalmente pequenas e médias empresas familiares polonesas. O argumento do monopólio de 393 empresas contradiz o conhecimento econômico básico!
O objetivo de repolonizar farmácias e arrancá-las das mãos do capital estrangeiro soou demagógico desde o início. Entidades domésticas possuem mais de 90 por cento. número geral de farmácias na Polônia.
De todas as farmácias que operam no mercado polonês, 56% são farmácias individuais e 44% são redes de farmácias (dados do IQVIA). Vale ressaltar que nas condições polacas, uma rede de farmácias é considerada uma empresa que já possui 5 farmácias! Apenas 7 redes possuem mais de 100 farmácias em todo o país, que com o número de 14,2 mil. farmácias e pontos de venda de farmácias na Polônia mostram a enorme fragmentação do mercado, não sua monopolização.
A alteração da Lei Farmacêutica, que entrou em vigor em 25 de junho de 2017, virou o mercado farmacêutico polonês de cabeça para baixo. De um sistema aberto europeu típico (de acordo comRelatório de 2015 do Gabinete de Concorrência e Defesa do Consumidor) transformou-o num dos sistemas fechados mais rigorosos da Europa, em que existem conjuntamente propriedade restritiva, quantitativa (incluindo o regulamento "1%"), geográficas e demográficas e proibição de publicidade a farmácias.
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